经济“半年报”令人振奋，而民生“答卷”同样写满幸福。

上半年，我市用于民生保障的支出225亿元，增长32%，民生支出占一般公共预算支出的比重达到74.7%。

精准扶贫首战告捷，就业形势总体稳定，棚户区改造分配入住11222套（户），社会事业全面进步。

五大新理念引领发展，改革新“红利”普惠民生。宜昌，正成为一座有温度的城市，让更多人享受品质生活。

红利一：全市减贫6.45万人，占全年减贫计划的53.8%，易地扶贫搬迁开建安置房7496户。

脱贫攻坚，是****的政治任务和民生工程。

我市采取产业扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、驻村帮扶等措施，坚决打赢脱贫攻坚战。

7月20日，长阳贺家坪镇贺家坪村一组村民杜开井正准备搬家。

他拿出一摞资料给记者看：易地扶贫搬迁政策宣传单、同意搬迁的签字证明、申请确认书等一应俱全。

长阳土家族自治县扶贫办副主任白万里介绍，为确保搬迁户实现“拎包入住”，该县在安置点建有公共广场、娱乐设施，实现水通、路通、电通、信息通。

7月23日，兴山县高桥乡贺家坪易地扶贫搬迁集中安置小区组织技术人员，为小区12个搬迁户搭建食用菌大棚，让易地搬迁贫困户搬迁有产业。

兴山县坚持安居与乐业并重，搬迁与脱贫同步。依托特色产业区，对靠近五大特色产业区的27个集中安置小区，按照专业合作社+基地+贫困户的模式发展优势产业，由22个专业合作社带动756个贫困户发展柑橘、药材、食用菌、养殖等特色产业。

易地扶贫搬迁，是精准扶贫、精准脱贫****的“硬骨头”。我市以超常举措、超常行动，强力推进易地扶贫搬迁工作。上半年，全市共开工建设搬迁安置房7496户，占省下达计划的207%，294个安置点全部开工建设，开工建房率100%。

继我市扶贫工作责任制考核名列全省市州优秀等次首位后，在全省7月份易地扶贫搬迁实施进度综合检查中，我市再列第一位。

红利二：城镇新增就业6.5万人，城镇登记失业率1.68%，比去年同期下降0.91个百分点，低于全省0.85个百分点。

7月22日，在市劳动就业管理局、市人才服务局分别举办两场大型招聘会上，人福药业、惠科电子、南玻硅材等重点企业和新开工企业成为用工需求增长大户。三季度，全市用工需求旺盛，共有209家企业需要用工7352人。

在经济下行的情况下，我市就业形势继续保持稳定，得益于先进装备制造、新材料、生物医药、新能源和节能环保、新一代信息技术等五大“千亿级”战略性新兴产业逆势增长，成为促进就业的“稳定器”。

同时，第三产业增速加快，旅游、现代物流、文化创意三大“千亿级”现代服务业，大手笔打造“升级版”，上半年均增长20%以上，用工需求人数占需求总数的63%，成为扩大就业的“推进器”。

近年来，我市先后出台了《关于加快建设现代化特大城市人才强市改革实验区的若干意见》、《关于把宜昌建设成为创新创业之都的决定》、《关于鼓励和支持高等学校毕业生在宜就业创业的通知》等一系列吸引人力资源、促进创业就业政策，从顶层设计的角度，在城市建设、产业发展、统筹城乡、投融资、人才强市等多个领域，不断优化就业环境，****限度地吸引项目、资金、人才等发展要素，着力打造中西部人才洼地、区域性创新创业之都。

6月18日，阿里巴巴枝江“村淘”服务中心正式启动，首批54个村级服务点同时开馆。枝江电商交易额已达31亿元,同比增长121%，吸引了2000多农村青年回乡创业。

上半年，我市电子商务交易额达到850亿元，网商数量占全省18%。在国家发改委等七部委组织的“国家电子商务城市”评价排名中，宜昌跃居全国第6位，成为全省“排头兵”。

“对年轻人来说，新经济将诞生更多风口。”市劳动就业管理局负责人分析道，电商、健康、现代农业等新业态需求旺盛，本地返乡人员占到30%以上，青年劳动者占求职者的70%以上。

红利三：“互联网+分级诊疗”惠民医疗服务模式全国推广；全市学前三年入园率、九年义务教育完成率居全省前列。

民之所望，施政所向。

以民生保障为指向，宜昌突出重点，对准焦距，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招。

上半年，49支“家庭医生团队”出现在西陵区，全面覆盖57个居（村）委会，累计签约居民3.1万户，上门服务达7.6万余人次。该区西陵、云集、学院社区卫生服务中心先后与市第一人民医院和第二人民医院建立“医联体”，社区卫生服务中心在全市率先实现首诊率50%以上。

今年2月，宜昌分级诊疗经验受到国务院表彰，省委、省政府已将“互联网+分级诊疗”模式确定为2016年全省三个重大改革推广项目之一。

目前，全市已有53家医院、169家药店和4家诊所被纳入市级统筹联网结算范围。凡参加城镇职工医疗保险的参保人员均可持 “宜昌市民卡”，就近到全市任意一家联网结算协议医疗机构和协议零售药店就医购药，无需办理转诊或异地安置手续。

在巩固国家卫生城市创建与成果的同时，宜昌创建全国首批健康城市的号角已经吹响。

市卫生计生委负责人介绍，力争用两到三年的时间，把宜昌打造成全省首个、全国首批健康城市。通过全国健康城市建设，切实解决一些关系人民群众切身利益的出行难、停车难、健身难、上学难、就医难等问题，提升城市建设水平、推动社会经济发展。

大城崛起，“宜学之城”也快速推进。我市教育事业发展多项核心指标高于全国、全省平均水平。加快推进学前教育二期三年行动计划，全年新建、改扩建22所以上幼儿园，确保学前教育三年毛入园率达90%。全市学前三年入园率、九年义务教育完成率居全省前列。

崇文尚读，蔚然成风。近年来,有着“诗歌之城”美誉的宜昌借力全民阅读活动，努力打造“宜学之城”、“读书之城”，向世人展示了文化强市、沐浴书香的独特风采。

惠民生者利长远。一项项“民生红利”不断释放，激发了城市更大的活力，让广大群众感受到深化改革的力量，品味到普惠民生的情怀。